НА ВАЖНЕЙШЕМ ЭТАПЕ ПЕРЕСТРОЙКИ Первая Сессия Верховного Совета СССР начала работу
3 июня в Москве, в Кремлевском зале заседания палат Верховного Совета СССР, состоялось первое заседание палаты Совета Союза Верховного Совета СССР. Открывая заседание, Председатель Верховного Совета СССР М. С. Горбачев сердечно поздравил депутатов с избранием в Верховный Совет, который начинает работу на очень важном этапе перестройки. Сегодня, подчеркнул М. С. Горбачев, когда концепции перестройки соприкасаются с жизнью, когда перестройка из сферы политики трансформируется в практическую деятельность, вошла в сферы жизни нашего общества, задевает живые, жизненные интересы всех нас с вами, перед нами много важных проблем. И главная из них — как сделать, чтобы все, что мы начали, набирало динамику, углублялось, укреплялось, давало позитивные результаты. Это мы с вами почувствовали во время избирательной кампании. Народ оказал большую поддержку, доверие всем нам. Вместе с тем принес на выборы дух здорового критицизма и высокой требовательности. Это все объяснимо, потому что все мы хотим, чтобы перестройка двигалась быстрее и приносила плоды.
Мы не только еще не решили тех многих проблем, которые получили в наследство, но уже и в результате своей работы допустили ряд промахов, просчетов, которые тоже надо видеть, иметь в виду и учитывать.
Сегодня, продолжал Председатель Верховного Совета СССР, через Съезд народных депутатов мы выходим на новые органы власти— высшие в стране, на более четкое распределение законодательной, исполнительной власти, это сопровождается одновременно и процессами децентрализации в сфере управления, в сфере экономики, да и в духовной сфере, демократизации. Очень важно найти нашему Верховному Совету свое место с тем, чтобы наилучшим образом выполнить ответственнейшую роль. Председатель Верховного Совета СССР пожелал Совету Союза плодотворной деятельности в товарищеской, демократической обстановке, чтобы депутаты могли гармонизировать всю работу в интересах дела.
Слово для предложения предоставляется депутату Велихову Е. П. Заседавший сегодня утром Совет Старейшин, сказал он, единодушно рекомендовал на пост Председателя Совета Союза депутата Примакова Е. М. Предлагаемый кандидат, подчеркнул оратор, понимает сложную и исключительно ответственную задачу руководства палатой, ее конституционные обязанности и права в законодательной области и в сфере контроля. Рекомендуемый на пост Председателя Совета Союза депутат понимает, что работу палаты нужно организовывать на совершенно новой, деловой основе, демократично, в духе перестройки. На трибуне — депутат Примаков Е. М. Он ответил на многочисленные вопросы депутатов, коротко рассказал о себе.
Всю эту процедуру видели миллионы людей на телеэкранах. И, наверное, у многих появлялась мысль о том, что они присутствуют при необычном явлении. Необычна не только прямая трансляция всего процесса избрания главы палаты. В недавнем прошлом она вряд ли бы кого заинтересовала, не будь новой и по существу. Впервые мы увидели, что многие депутаты не согласны голосовать за предложенную кандидатуру, прежде чем они узнают взгляды и позиции будущего руководителя Совета Союза Верховного Совета СССР. Вопросы задавались самые разные: сторонник ли он компромиссов или готов решительно принять сторону большинства, какова его концепция развития социализма, как относится будущий глава палаты к поименному голосованию и т. д.
В обсуждении кандидатуры Е. М. Примакова приняли участие депутаты Кучеренко В. Г., Чабанов А. И., Губарев В. А., Салыков К.., Юсупов Э. Ю„ Лаптев И. Д., Хаджиев С. Н. и другие.
Большинством голосов депутат Примаков Е. М. избирается Председателем Совета Союза Верховного Совета СССР. В дальнейшем на заседании председательствует Е. М. Примаков.
Предлагается рассмотреть вопрос об образовании постоянных комиссий Совета Союза, а также обсудить предложения по образованию комитетов Верховного Совета СССР.
Слово по этому вопросу предоставляется первому заместителю Председателя Верховного Совета СССР А. И. Лукьянову.
Совет Союза и Совет Национальностей, сказал он, избирают из числа членов Верховного Совета СССР и Других народных депутатов СССР постоянные комиссии палат для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета СССР, а также для содействия проведению в жизнь законов и иных решений, принятых Съездом народных депутатов и Верховным Советом СССР, контролю за деятельностью государственных органов. В этих же целях, отметил он, палаты Верховного Совета СССР могут создавать на паритетных началах комитеты Верховного Совета СССР и другие комиссии и комитеты. С другой стороны, комиссии не могут быть привязаны к отраслям, иначе они будут совпадать по названию с министерствами и ведомствами, что будет мешать их парламентской деятельности, парламентскому профилю, парламентским функциям.
В составе комиссии, несомненно, будут подкомиссии или подкомитеты, в которых можно будет решать те или иные вопросы более узкого профиля. При создании комиссий в одной палате надо учитывать, что в другой будут создаваться комиссии иного профиля, что комитеты будут создаваться совместно. Далее оратор проинформировал о том, как шла работа, какие поправки были внесены и вносятся на рассмотрение. Было сообщено, что предлагается образовать в каждой из палат равное количество постоянных комиссий — по четыре.
Комитеты будут создаваться на паритетных началах палатами Верховного Совета СССР. Предполагается образовать Комитет по международным делам, который будет охватывать и вопросы внешнеэкономических связей, межпарламентских контактов, гуманитарных отношений.
В обсуждении вопроса о создании постоянных комиссий Совета Союза, а также с предложениями по образованию комитетов Верховного Совета СССР выступили депутаты Шеховцов В. А., Ревенко Г. И., Голик Ю. В., Щербак Ю. Н., Ежелев А. С, Зелинский И. П., Никольский Б. Н., Собчак А. А., Смирнов Д. Г., Лауристин М. И. и другие.
Депутаты принимают постановления о постоянных комиссиях Совета Союза и о предложениях по образованию комитетов Верховного Совета СССР.
3 Октябрь 2012 10:06
Подписаться