О БАНКОВСКОМ ДЕЛЕ
Работа секции «Перестройка финансово-кредитной системы» вызвала большой интерес. В ней участвовало свыше 300 человек. Выступило 29 человек.
Среди выступавших были как маститые, так и молодые ученые, практические работники, народные депутаты, специалисты народного хозяйства.
На секции шла оживленная дискуссия, и можно выделить три круга проблем, которые находились в центре нашего внимания.
Первый круг проблем — оздоровление денежного обращения.
Причем никто из выступавших не поддержал идею проведения денежной реформы.
Мы здесь собрались для того, чтобы собирать камни, а не разбрасывать их. И я не буду ввязываться в дискуссию, а только хочу спросить у тов. А. А. Сергеева и тех, кто дружно ему аплодировал: возьмут ли они на себя ответственность за то, что, допустим, завтра тысячи людей, узнав о том, что в Колонном зале говорят о денежной реформе, дружно снимут десятки миллионов рублей со своих вкладов?
Никто также не поддержал идею о возрождении талонной системы. Но развернулась дискуссия вокруг двух весьма актуальных проблем — введения параллельной валюты и конвертируемости рубля. Высказывались различные точки зрения, и они органично вписывались в общий контекст обсуждения проблемы оздоровления денежного обращения. Одна группа выступала за «пожарные», чрезвычайные меры, другие полагали, что необходима умелая комбинация текущих и долговременных мер.
Во всяком случае, ход работы секции показал, что имеется потребность подготовки и разработки специальной антиэмиссионной программы.
Второй круг проблем — перестройка банковского дела
Работа секции показала, что сейчас уже пробила себе дорогу идея двухуровневой банковской системы. В выступлениях участников отмечалась необходимость повышения роли Госбанка, его превращения в «Банк банков», но вместе с тем говорилось о необходимости сохранения в нынешней структуре управления как специализированных, так и коммерческих банков. При этом подчеркивалась необходимость создания равных экономических и правовых условий для деятельности этих финансовых институтов. На секции выступили представители Госбанка, спецбанков и коммерческих банков. Отрадно, что обсуждение показало их желание понять друг друга.
Но тем не менее полной ясности в вопросе о том, как действовать в переходный период банковской системе, на секции не появилось. По всей вероятности, назрел вопрос и о подготовке документа об углублении банковской реформы, которая носила бы комплексный характер.
Третий круг вопросов, обсуждавшихся на секции,— это принципы и методы налогообложения. В центре внимания дискуссии стоял вопрос о связи систем налогообложения с мотивационным механизмом. Отмечалась целесообразность проведения сравнительного анализа систем налогообложения социалистических и капиталистических стран.
В целом работа секции показала, что системного представления о путях и принципах перестройки финансового и банковского механизмов все-таки еще нет.