К сожалению, еще нередко занижаются расходы на управление по вычислительным центрам. В ряде случаев работники аппарата управления содержатся здесь за счет численности и фонда заработной платы производственного персонала. Проверяя вычислительные центры, необходимо иметь в виду разъяснения ЦСУ СССР и Минфина СССР, в которых указывается, что если хозрасчетный вычислительный центр, находящийся на самостоятельном балансе, выполняет работы для аппарата управления или эти работы составляют более 50 процентов объема работ центра, то весь его персонал, кроме операторов и механиков по ремонту счетной техники, относится к работникам, фонд заработной платы которых должен включаться в состав расходов на содержание аппарата управления. Если же центр не на самостоятельном балансе и выполняемые им работы для нужд аппарата управления превышают 50 процентов, все работники вычислительного центра должны быть отнесены к аппарату управления и содержаться в пределах ассигнований, выделяемых на управление. Далее.. »
Приступая к проверке соблюдения штатно-сметной дисциплины, необходимо в первую очередь выяснить, в каких размерах предприятию, организации или учреждению установлены лимит численности и общие предельные ассигнования по аппарату управления, в том числе на служебные командировки, содержание служебных легковых автомобилей и лимит их количества.
Затем проверяющим следует выяснить, не превышены ли в штатном расписании и смете расходов установленные лимиты и предельные ассигнования. При этом нужно иметь в виду, что смета расходов и штатное расписание составляются и утверждаются до начала года с учетом необходимости обеспечения строжайшего режима экономии в расходах в полном соответствии с действующим законодательством о штатах и заработной плате работников аппарата управления. Далее.. »
Начиная с 1984 года промышленным предприятиям, наряду с нормативом размеров заработной платы на рубль продукции, устанавливаются нормативные соотношения между приростом производительности труда и приростом средней заработной платы. Следует иметь в виду, что норматив, характеризующий соотношение между приростом производительности труда и его оплаты, учитывает не только затраты по фонду заработной платы, но и выплаты из фонда материального поощрения. Это соотношение выражается в виде коэффициента и определяется в целом на год вышестоящей организацией, а по кварталам нарастающим итогом с начала года — самим предприятием. Таким путем устанавливается соответствие между приростом производительности труда и приростом средней заработной платы рабочих и служащих. Например, при установленном нормативном соотношении 0,6 в случае фактического прироста производительности труда на 5 процентов средняя зарплата может возрасти до трех процентов, а в случае прироста выработки всего на три процента возможность прироста средней заработной платы уменьшается до 1,5 процента. Далее.. »
Поскольку численность работающих находится в тесной зависимости от производительности труда, необходимо выявить причины, снижающие рост производительности и вызывающие излишние затраты труда. Для проверки по этому вопросу используется статистический отчет по новой технике (форма № 2-нт), план организационно-технических мероприятий. Невыполнение оргтехмероприятий и более низкая их эффективность по снижению трудовых затрат против плановой влечет за собой невыполнение намеченного задания по росту производительности труда, увеличение численности рабочих и, следовательно, излишний расход фонда заработной платы. Далее.. »
Причины, вызвавшие перерасход средней заработной платы промышленно-производственного персонала, устанавливаются путем сопоставления структуры планового и отчетного фонда заработной платы. Поскольку основную часть в этом фонде составляет фонд заработной платы рабочих, его и следует проанализировать в первую очередь. Практика показывает, что наиболее распространенными причинами перерасхода фонда заработной платы рабочих являются:
— простои рабочих-сдельщиков;
— дополнительные затраты труда в связи с использованием сырья и материалов несоответствующих сортов, профилей и размеров; Далее.. »
Предприятиям, применяющим нормативный метод планирования фондов заработной платы, средства на зарплату выдаются: на фактический выпуск продукции — в пределах плана по полному нормативу затрат заработной платы; на сверхплановый выпуск продукции — по нормативу затрат заработной платы на единицу объема продукции, сниженному с учетом процента пересчета планового фонда зарплаты. В таком же порядке выдаются средства на зарплату при недовыполнении плана выпуска продукции. Не вся продукция включается в объем, учитываемый при выдаче средств на заработную плату. Не должна, например, включаться стоимость изделий, полуфабрикатов и работ промышленного характера, изготовленных (выполненных) с отступлениями от стандартов или технических условий, даже если они реализованы на сторону. Далее.. »
При осуществлении контроля по планово-финансовым вопросам первоочередное значение имеет проверка правильности расходования объединениями, предприятиями промышленности фонда заработной платы, а также соблюдения планируемых соотношений между приростом производительности и оплаты труда. При выявлении недостатков и нарушений в ходе проверки должны приниматься меры по более рациональному использованию фонда заработной платы, устранению неоправданного увеличения оплаты труда по сравнению с ростом его производительности.
В состав комиссии по проведению проверки целесообразно включить специалистов по труду и заработной плате, бухгалтеров, работников учреждений Госбанка СССР, представителей профсоюзной организации. Отдельные конкретные вопросы следует поручить проверить народным контролерам предприятия.
В настоящее время в большинстве отраслей промышленности действует нормативный метод планирования фонда заработной платы. Далее.. »
Качественный состав книжных фондов библиотек
Участникам проверки следует также проанализировать качественный состав книжных фондов библиотек (процентное соотношение книг по отделам) и фактическое их использование по тематическим разделам; выяснить, удовлетворяется ли спрос читателей на общественно-политическую, специальную литературу; по каким причинам не удовлетворяется спрос читателей, какие принимаются меры к устранению этого. Заслуживает внимания также установление удельного веса книг, не пользующихся спросом. Для этого в библиотеках, насчитывающих до 10 тысяч томов, полностью и выборочно в более крупных библиотеках по читательским формулярам выявляется количество книг того или иного раздела, которые ни разу не выдавались или редко запрашивались. Проверяющим нужно определить и причины создания пассивной части фонда. По карточкам учетного или алфавитного каталога устанавливается наличие многоэкземплярных изданий, выборочно проверяется их использование, определяется также соответствие изданий социально-экономическому профилю обслуживаемого данной библиотекой контингента, дублирование тематики. Далее.. »
ПРОВЕРКА РАБОТЫ БИБЛИОТЕК ПО КОМПЛЕКТОВАНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И СОХРАННОСТИ КНИЖНЫХ ФОНДОВ
На Украине в настоящее время функционирует 60 тысяч библиотек различных систем и ведомств с фондом более 1800 миллионов экземпляров книг. Проверка вопросов комплектования, использования и сохранности книжных фондов должна способствовать более рациональному использованию библиотечно-библиографических ресурсов, совершенствованию практики дифференцированного обслуживания различных групп читателей, осуществлению мер по повышению эффективности работы библиотек.
Проверку рекомендуется проводить с привлечением работников органов культуры, специалистов библиотек и книжной торговли, актива органов народного контроля, общественных организаций. В ходе проверки следует руководствоваться указаниями партии и правительства о повышении роли культурно-просветительных учреждений в коммунистическом воспитании трудящихся и научно-техническом прогрессе с учетом конкретных задач, поставленных июньским (1983 г.) Пленумом ЦК КПСС и сформулированных в Положении о библиотечном деле в СССР. Далее.. »
При проверке работы театрально-концертных организаций
При проверке работы театрально-концертных организаций необходимо руководствоваться постановлением ЦК КПСС от 21 октября 1976 года «О работе с творческой молодежью». Основные требования к концертным организациям изложены в постановлении коллегии Министерства культуры СССР от 7 апреля 1978 года «О мерах по улучшению организации гастрольно-концертной деятельности в стране», а также в других регламентирующих документах, утвержденных приказом министра культуры СССР № 273 от 12 апреля 1978 года.
Изучая деятельность театров, концертных организаций, цирков, нужно прежде всего установить, как выполняются основные показатели плана театральной и гастрольно-концертной деятельности, включая спектакли и концерты на селе; не допускаются ли случаи отмены гастрольных спектаклей, концертов и какие причины этого. Далее.. »
25 Ноябрь 2014 19:22 | 
Комментарии (0)
Подписаться