ПЕРЕД ПОВТОРНЫМИ ВЫБОРАМИ
14 мая в 198 округах страны, где в день основных выборов голосование не определило народных депутатов СССР, пройдут повторные выборы. 4 мая на очередном заседании Центральной избирательной комиссии ее председатель В. ОРЛОВ сообщил об итогах регистрации кандидатов в этих округах. Каков состав нынешних кандидатов, сколько их участвует в предвыборной борьбе? Знаменательно, что по социальному составу зарегистрированные кандидаты практически немногим отличаются от уже избранного 26 марта депутатского корпуса. Можно лишь еще раз с сожалением отметить малый процент представительства рядовых тружеников перестройки среди претендентов на депутатские мандаты. А кандидатов много: 743 зарегистрировано в 114 территориальных округах и 473 — в национально-территориальных. Иначе говоря, на 198 депутатских мандатов претендует 1216 человек — в среднем более чем по шесть в каждом округе — втрое больше, чем было в день основных выборов.
Но это — в среднем. Между тем в тридцати с лишним округах по десять и более кандидатов. Есть и итоги, с которыми раньше вообще встречаться не приходилось: в Кишиневе округ с 25 кандидатами, в Киеве — с 33 и, наконец, в Ленинграде — с 34 кандидатами!
Не нужно быть пророком, чтобы с уверенностью утверждать — в этих округах повторное голосование гарантировано. Во всяком случае, опыт выборов 26 марта свидетельствует о том, что повторное голосование практически обеспечено там, где баллотируются по четыре и более кандидатов. Таких округов сейчас 127 из 198. Многовато, особенно если учесть, что в 74 округах проводились окружные предвыборные собрания, которые уменьшили число претендентов.
К сожалению, вновь не обошлось и без округов, где всего один кандидат и вместо выборов будет прежнее «голосование». Таких округов 15. В 13 округах — по два претендента. Напомню, что такое число кандидатов — один или два — таит в себе опасность новых повторных выборов. А это, кстати, дорогое удовольствие: на нынешние повторные выборы Центральной избирательной комиссии пришлось просить у государства дополнительно 22 миллиона рублей. Разумеется, речь не о том, чтобы экономить на демократии. Такая «экономия» — худший вид расточительства. Но всем нам, наверно, нелишне помнить, что, скажем, за недействительный бюллетень,
опущенный в урну, или за наше возможное нежелание идти на избирательный участок общество платит вполне реальные и немалые деньги.
Резко выросло среднее число претендентов в округах, и все же Центральной избирательной комиссии пришлось на заседании рассматривать немало жалоб и обращений, связанных, прежде всего, с отказом по различным причинам зарегистрировать новых кандидатов. Особенно горячие споры возникли по поводу отказов регистрировать кандидатов, не проживающих и не работающих на территории данного округа. В статье 37 Закона о выборах есть такая формулировка: «Кандидатами в народные депутаты СССР, как правило, выдвигаются граждане, работающие или проживающие... на территории соответствующего избирательного округа». До основных выборов отказов в регистрации по этой причине не было. Сейчас некоторые окружные комиссии, особенно в Москве и Ленинграде, решили больше не делать исключений. В Пролетарском территориальном округе такое решение не регистрировать всех «посторонних» претендентов (их было семеро) приняло голосованием окружное собрание.
Конечно, в основе конфликтов здесь еще одна не совсем четкая формулировка Закона, где оговорка «как правило» открывает возможность прямо противоположных решений по одному и тому же вопросу, а также личных, субъективных оценок членов комиссий — нравится или нет им такой кандидат. Но сегодня Закон действует и предоставляет право окружным комиссиям выносить свое окончательное решение. Центральная избирательная комиссия тщательно проверила каждое из решений — с докладом об этом на заседании выступила заместитель председателя комиссии А. Федулова.
В ходе проверок некоторым окружным комиссиям было рекомендовано еще раз рассмотреть вопрос о регистрации «посторонних» кандидатов с точки зрения строгого соответствия Закону всех процедурных сторон своих действий. В Ленинградском национально-территориальном округе зарегистрирован один кандидат, не проживающий в городе, которому ранее в этом было отказано неправильно, поскольку территорией национального округа считается вся республика. Остальные окружные комиссии подтвердили свои первоначальные решения. Результаты регистрации кандидатов во всех 198 округах утверждены Центральной избирательной комиссией.
3 Октябрь 2012 10:23
Подписаться